22-12-2009  
  Tilskudd til pakkefinansiert produksjon av kinofilm  
   
  Norsk filminstitutt kan gi forhåndstilskudd til pakkefinansiert produksjon av kinofilm.  
   
  Formålet med tilskuddsordningen er å stryke produksjonsforetakenes mulighet til langsiktig kunstnerisk satsing på utvikling og produksjon av filmprosjekter. Videre er formålet å bidra til langsiktig samarbeid mellom produksjonsforetak og filmskapere.

Med kinofilm forstås en audiovisuell produksjon med visningstid på minimum 60 minutter og som er produsert for visning på kino. Norsk filminstitutt kan i særskilte tilfeller beslutte at filmer med kortere lengde faller inn under definisjon av kinofilm.

Hvem kan søke?
Søkeren må være et uavhengig audiovisuelt produksjonsforetak organisert som aksjeselskap som er etablert i Norge, et annet EØS-land eller Sveits. Foretaket må være registrert i det norske enhetsregisteret. Med uavhengig audiovisuelt produksjonsforetak menes her et foretak som har produksjon av audiovisuelle produksjoner som sitt hovedformål og som ikke har det offentlige som hovedeier eller i vesentlig grad er knyttet til et kringkastingsforetak. Vesentlig grad av tilknytning foreligger der ett enkelt kringkastingsforetak har eierandeler eller stemmerettigheter på 25 prosent eller mer i produksjonsforetaket. Når flere kringkastingsforetak er eiere, er grensen 50 prosent.
Søkeren må ha vært hovedsansvarlig for minst én kinofilm med allmenn kinodistribusjon de siste fem årene før søknad. Søkeren må på forespørsel kunne dokumentere tilfredsstillende økonomisk evne til å gjennomføre produksjonen.
Den ansvarlige produsenten for filmen samt andre nøkkelmedarbeidere i produksjonen må ha betydelig profesjonell erfaring med filmproduksjon.

Søknaden må gjelde et kulturprodukt. En audiovisuell produksjon er et kulturprodukt når det oppfyller minst tre av følgende kriterier:
  1. Manuskript eller litterært forelegg er originalskrevet på norsk eller samisk.
  2. Hovedtemaet er knyttet til norsk historie, kultur eller samfunnsforhold.
  3. Handlingen utspiller seg i Norge, et annet EØS-land eller Sveits.
  4. Verket har vesentlig bidrag fra opphavsmenn eller utøvende kunstnere bosatt i Norge, et annet EØS-land eller Sveits.


Hva kan du søke om?
Du kan søke om tilskudd til produksjon av inntil tre kinofilmer. Produksjonstilskudd kan gis til produksjon fram til ferdigstillelse av A-kopi eller tilsvarende. Pakkefinansieringen til produksjon består av to elementer: Tilskudd til prosjektutvikling og avtale om prioritering ved søknad om produksjonstilskudd. Det skal gjelde for to filmer, med mulighet for utvidelse til ytterligere en film. En slik utvidelse skal gjøres når man tar produksjons-beslutning om innspillingen av film to, og vil være relativt automatisk. Den som tildeles pakkefinansiering til produksjon kan umiddelbart få et tilskudd til prosjektutvikling av første film. Tilskuddet tildeles på bakgrunn av budsjett og utviklingsplan. Norsk filminstitutt kan godta at det i utviklingsbudsjettet settes av midler til relevante kompetansehevende kurs, i tillegg til normale kostnader for kunstneriske utvikling av prosjektet og produksjonsplanlegging. Alle kostnader til utvikling vil regnes som en del av produksjonsbudsjettet til filmen (hvis man endrer filmprosjekt underveis skal uansett kostnadene knyttes til den filmen som blir realisert først). Man kan maks få 75 prosent av utviklingsbudsjettet i tilskudd, det vil si at produsenten må ha 25 prosent egenkapital.

  • Søknad om produksjonstilskudd må sendes inn senest 28.oktober året før produksjonen skal gjennomføres. Dette for at NFI skal kunne disponere penger til prosjektet innenfor det gjeldende budsjett, og være sikker på at det er midler til produksjonen.
  • Prosjektet blir ikkje konsulentvurdert, men en konsulent og en produksjonsrådgiver skal følge prosjektet på vegne av NFI. Produksjonsrådgiver går gjennom budsjett og finansiering på samme måte som alle andre prosjekter. Det er en forutsetning for tilskudd at NFI godkjenner de produksjonsmessige forutsetninger, og at prosjektet er fullfinansiert før utbetaling av første rate.
  • Tilskudd til utvikling av prosjekt nummer to følger samme mønster som over.
  • Søknad om en evt. tredje film skal gjøres etter at produksjonssøknaden til andre film er vedtatt av NFI, og senest 12 måneder etter dette. Et tilsagn om pakkefinansiert produksjon vil gis, og ha en begrenset gyldighet på maksimalt 4 år. På denne måten låses det ikke en beløpsgrense til prosjektet, men åpner for et tilskudd tilpasset filmens behov og budsjett.
    NFI kan tilby oppfølging av konsulent – dersom det er ønskelig.


Hvordan søke?
Når det gjelder tilskudd til pakkefinansiering av kinofilm anbefaler vi at du henvender deg direkte til en av produksjonsrådgiverne før du leverer en komplett søknad som beskrevet nedenfor. I menyen til venstre finner du lenker til forskriftene for tilskuddsordningen, krav til søknaden, kontaktpersoner, søknadsfrister og søknadslevering. Vi anbefaler også at du leser forskriftene og krav til søknaden før du skriver søknaden. Når søknaden med vedlegg er klar, sender du den via Norsk filminstitutts nettsider, som anvist i menyen til høyre.

Hva skjer når søknaden er sendt?
Når søknaden er sendt via nettsidene, vil du få en automatisk melding om at søknaden er mottatt av Norsk filminstitutt. Søknaden behandles av et panel som består av rådgiver i talentordningen og to representanter fra bransjen. En produksjonsrådgiver vil i tillegg vurdere de tekniske forutsetninger som budsjett, finansiering, framdriftsplan etc. Panelet skal vurdere konstellasjonen produsent/regissør/manusforfatter, og de ambisjoner disse har for samarbeidet og kunstnerisk utvikling. Panelet skal gi en anbefaling til avdelingsdirektør i UPA, som gjør en vurdering i forhold til forskriftens målsetting, og gjør innstilling til direktør NFI .

Ved vurdering av og prioritering mellom søknader skal Norsk filminstitutt særlig legge vekt på produksjonsforetakets soliditet, erfaring og dokumenterte resultater, samt produksjonsforetakets kompetanse innen prosjektutvikling og dets evne til å skape et kreativt miljø. Det skal det i tillegg legges vekt på samarbeid mellom produsent, regissør og manuskriptforfatter og på regissørens dokumenterbare kunstneriske resultater. Det er en føresetning at prosjektene det søkes tilskudd til har same regissør. Tildelingene skal bidra til å oppnå målet om likestilling i filmbransjen, og ved ellers like vilkår prioriteres pakkefinansiering med kvinnelige regissører (eventuelt også manusforfatter).

Etter at filminstituttet har mottatt en komplett søknad, vil du normalt få tilbakemelding innen fire uker. Tildelinger opp til 800 000 vedtas av avdelingsdirektør. Tildelinger over 800 000 blir vedtatt av direktør på Norsk filminstitutts ledermøter.

Tilskudd til pakkefinansiert utvikling og produksjon utbetales i rater etter anmodning fra produsent.

For mer informasjon om forutsetningene for å få utbetalt de ulike ratene, les Forskrift om tilskudd til pakkefinansiert utvikling og produksjon av flere kinofilmer og pakkefinansiert utvikling av andre dokumentarfilmer § 5.

Manglende eller forsinket levering
Hver rate utbetales etter skriftlig anmodning fra produsenten og når all nødvendig dokumentasjon er mottatt og godkjent av Norsk filminstitutt. Krav til hver rateutbetaling er spesifisert i tilskuddsbrevet. Manglende eller forsinket levering av dokumentasjon og/eller sluttregnskap uten skriftlig godkjenning fra Norsk filminstitutt, vil normalt medføre reaksjoner i form av tilbaketrekking eller reduksjon av hele eller deler av tilskuddet.

Sanksjoner
Ved brudd på bestemmelsene i forskriften kan dette få betydning for tildeling av framtidige tilskudd til vedkommende produksjonsforetak og/eller ansvarlig produsent. For mer informasjon om hvilke sanksjoner som kan ilegges, les Forskrift om tilskudd til audiovisuelle produksjoner § 1-13.

Offentlighetsloven
Norsk filminstitutt er som statlig forvaltningsorgan forpliktet til å journalføre saksdokumenter som kommer inn til og som går ut fra virksomheten i en offentlig journal. Dette gjelder alle dokumenter med innhold som knytter seg til NFIs virksomhet. Det gjelder både brev, e-poster og korrespondanse i andre formater. Dokumentene er som hovedregel offentlige, slik at presse eller andre har rett til innsyn i dokumentene dersom de ber om det. Søknadsdokumenter er offentlige selv om søknaden ikke er behandlet av NFI ennå.

Taushetsbelagte opplysninger som opplysninger om noens personlige forhold eller såkalte forretningshemmeligheter er imidlertid unntatt offentlighet jf. offentlighetslovens § 13 jf. forvaltningslovens § 13.

Om opplysninger skal anses taushetsbelagte etter bestemmelsen i forvaltningsloven § 13 beror på en konkret vurdering. Norsk filminstitutt vil ikke alltid ha tilstrekkelige forutsetninger for å vurdere om saksdokumenter som vi mottar fra søkere og andre parter inneholder slike opplysninger. Særlig vil dette gjelde vurderingen av hva som må anses som såkalte forretningshemmeligheter.

Offentlighetsloven finner du her.