22-12-2009  
  Tilskudd etter markedsvurdering til produksjon av kinofilm  
   
  Norsk filminstitutt kan gi forhåndstilskudd etter markedsvurdering til produksjon av kinofilm.  
   
  Med kinofilm forstås en audiovisuell produksjon med visningstid på minimum 60 minutter og som er produsert for visning på kino. Norsk filminstitutt kan i særskilte tilfeller beslutte at filmer med kortere lengde faller inn under definisjon av kinofilm.

Hvem kan søke?
Kun produksjonsforetak organisert som aksjeselskap kan søke om tilskudd etter markedsvurdering til kinofilm. Den ansvarlige produsenten for filmen samt andre nøkkelmedarbeidere i produksjonen må ha betydelig profesjonell erfaring med filmproduksjon. Søkeren må på forespørsel kunne dokumentere tilfredsstillende økonomisk evne til å gjennomføre produksjonen.

Søkeren må være et uavhengig audiovisuelt produksjonsforetak som er etablert i Norge, et annet EØS-land eller Sveits. Foretaket må være registrert i det norske enhetsregisteret. Med uavhengig audiovisuelt produksjonsforetak menes her et foretak som har produksjon av audiovisuelle produksjoner som sitt hovedformål og som ikke har det offentlige som hovedeier eller i vesentlig grad er knyttet til et kringkastingsforetak. Vesentlig grad av tilknytning foreligger der ett enkelt kringkastingsforetak har eierandeler eller stemmerettigheter på 25 prosent eller mer i produksjonsforetaket. Når flere kringkastingsforetak er eiere, er grensen 50 prosent.

Søknaden må gjelde et kulturprodukt. En audiovisuell produksjon er et kulturprodukt når det oppfyller minst tre av følgende kriterier:
1. Manuskript eller litterært forelegg er originalskrevet på norsk eller samisk.
2. Hovedtemaet er knyttet til norsk historie, kultur eller samfunnsforhold.
3. Handlingen utspiller seg i Norge, et annet EØS-land eller Sveits.
4. Verket har vesentlig bidrag fra opphavsmenn eller utøvende kunstnere bosatt i Norge, et annet EØS-land eller Sveits.

Hva kan du søke om?
Du kan søke om tilskudd etter markedsvurdering til produksjon av kinofilm fram til ferdigstillelse av A-kopi eller tilsvarende.

Hvordan søke?
Det er to søknadsfrister for denne tilskuddsordningen. Les under Søknadsfrister. I menyen til venstre finner du lenker til forskriftene for tilskuddsordningen, krav til søknaden, kontaktpersoner og søknadslevering. Vi anbefaler også at du leser forskriftene og krav til søknaden før du skriver søknaden. I margen til høyre finner du en mal for kalkyleskjemaet som skal legges ved en søknad. Har du spørsmål vedrørende søknaden eller søknadsprosessen kan du henvende deg til avdelingsdirektør for utviklings- og produksjonsavdelingen i Norsk filminstitutt, Ivar Køhn. Når søknaden med vedlegg er klar, sender du den via filminstituttets nettsider, som anvist i menyen til høyre.

Hva skjer når søknaden er sendt?
Når søknaden er sendt via nettsidene, vil du få en automatisk melding om at søknaden er mottatt av Norsk filminstitutt.

Prioriteringskriterier og fremdrift i en søknadsrunde
Prosjektene prioriteres ut fra filmens forventede publikumspotensial. Det er det begrunnet anslag for publikumspotensial fra produsent og distributør som legges til grunn. Fra og med søknadsrunden i januar 2010 vil søknadene vurderes av et markedspanel sammensatt av to personer fra bransjen (produksjon, distribusjon, kino) og én person fra NFI. En av bransjerepresentantene velges for inntil 1,5 år (tre søknadsrunder). En produksjonsrådgiver skal i tillegg vurdere de tekniske forutsetninger som budsjett, finansiering, produksjonsplan etc. Markedspanelet skal vurdere produsents og distributørs publikumsestimat for det enkelte prosjekt, og sannsynligheten av at prosjektet når dette estimatet. Med utgangspunkt i dette skal panelet rangere prosjektene etter forventet publikumsbesøk, og gi en samlet anbefaling til avdelingsdirektør i UPA om prioritering innefor de rammene som finnes for ordningen.

Foruten de økonomiske rammene vil følgende være aktuelt for denne prioriteringen:
- For å bidra til å nå målet om at norske audiovisuelle produksjoner skal ha en sterk posisjon blant barn og unge vil vi ved ellers like vilkår prioritere barnefilm.
- For å bidra til målet om likestilling i filmbransjen vil vi ved ellers like vilkår prioritere prosjekter med kvinnelige regissører.
- For å bidra til målet om kontinuerlig og kostnadseffektiv produksjon av et mangfold av audiovisuelle produksjoner må antall filmer som produseres etter markedsvurdering relatere til de overordnede målsettinger.

Avdelingsdirektør i UPA gjør en vurdering av samlede anbefalinger i forhold til forskriftenes overordnede målsetting, og innstiller til direktør i NFI for vedtak. Tildelinger opp til 800 000 vedtas av avdelingsdirektør. Tildelinger over 800 000 blir vedtatt av direktør på Norsk filminstitutts ledermøter.

Det vil være to søknadsrunder, en i november med vedtak i januar/februar, og en i april med vedtak i mai/juni. NFI vil normalt dekke inntil 75 prosent av budsjettet i forhånds- og etterhåndstilskudd. Inntil 50 produsent av produksjonsbudsjettet kan bli gitt som forhåndstilskudd til markedsvurderte filmer. Filmen skal ha øvrig finansiering bekreftet ved søknadsinnlevering.

Utbetaling av tilskudd til prosjektutvikling
Tilskudd utbetales i rater:

1. rate: 70 %
2. rate: 30 % (- kroner 300 000)
3. rate: kroner 300 000

Norsk filminstitutt kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra denne oppdelingen og dette vil da fremgå av tilskuddsbrevet. Produksjonstilskuddet kan kun utbetales til det produksjonsselskapet som har fått vedtak om tilskudd til prosjektet.

For mer informasjon om forutsetningene for å få utbetalt de ulike ratene les Forskrift om tilskudd til produksjon av kinofilm etter markedsvurdering § 3.

Manglende eller forsinket levering
Hver rate utbetales etter skriftlig anmodning fra produsenten og når all nødvendig dokumentasjon er mottatt og godkjent av Norsk filminstitutt. Krav til hver rateutbetaling er spesifisert i tilskuddsbrevet. Manglende eller forsinket levering av dokumentasjon og/eller sluttregnskap uten skriftlig godkjenning fra Norsk filminstitutt, vil normalt medføre reaksjoner i form av tilbaketrekking eller reduksjon av hele eller deler av tilskuddet.

Sanksjoner
Ved brudd på bestemmelsene i forskriften kan dette få betydning for tildeling av framtidige tilskudd til vedkommende produksjonsforetak og/eller ansvarlig produsent. For mer informasjon om hvilke sanksjoner som kan ilegges, les Forskrift om tilskudd til audiovisuelle produksjoner § 1-13.

Offentlighetsloven
Norsk filminstitutt er som statlig forvaltningsorgan forpliktet til å journalføre saksdokumenter som kommer inn til og som går ut fra virksomheten i en offentlig journal. Dette gjelder alle dokumenter med innhold som knytter seg til NFIs virksomhet. Det gjelder både brev, e-poster og korrespondanse i andre formater. Dokumentene er som hovedregel offentlige, slik at presse eller andre har rett til innsyn i dokumentene dersom de ber om det. Søknadsdokumenter er offentlige selv om søknaden ikke er behandlet av NFI ennå.

Taushetsbelagte opplysninger som opplysninger om noens personlige forhold eller såkalte forretningshemmeligheter er imidlertid unntatt offentlighet jf. offentlighetslovens § 13 jf. forvaltningslovens § 13.

Om opplysninger skal anses taushetsbelagte etter bestemmelsen i forvaltningsloven § 13 beror på en konkret vurdering. Norsk filminstitutt vil ikke alltid ha tilstrekkelige forutsetninger for å vurdere om saksdokumenter som vi mottar fra søkere og andre parter inneholder slike opplysninger. Særlig vil dette gjelde vurderingen av hva som må anses som såkalte forretningshemmeligheter.

Offentlighetsloven finner du her.